换届选举启动 看浙江乡镇人大有哪些亮点?

来源:互联网新闻 时间:2020-04-28 12:23

我省县乡人大换届选举近日已启动。

在一些人的眼中,乡镇人大可有可无,监督走走形式,开会举举拳头,似乎死水一潭,难以有所作为。而浙江省各地乡镇人大却给出了不同的答案。

近些年来,浙江省各地乡镇人大紧紧围绕“三改一拆”“五水共治”等中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,开展了一系列卓有成效的工作,为经济社会发展和基层民主政治建设作出了积极的贡献。同时,我省乡镇人大不断探索,勇于创新,打造了“政府实事工程代表票决制”“参与式预算”“代表联络站”等众多“浙江品牌”和浙江亮点。下面,一起来看看浙江乡镇人大有哪些亮点?

出梅后,这些天气温攀升,嘉兴秀洲区新塍镇人大代表的履职脚步,没有因天热而减缓,反而更加忙碌了。

“今年马上就快过去一半了,政府实事工程进度怎么样,必须去现场看看。”最近,由10名新塍镇人大代表组成的代表小组,实地视察了王新圩区三期项目工程等政府实事工程,提出意见建议。今年初,新塍镇人代会票决通过了王新圩区三期建设等八项政府实事工程。为督促这些实事工程落到实处,该镇人大成立8个代表小组,不定期开展代表小组活动,掌握项目进度状况,充分发挥代表作用。

政府实事工程是政府不断提高公共服务水平,让人民群众共享改革发展成果的有效载体。宁海县在全国率先实施乡镇人大代表票决实事工程以来,浙江许多乡镇在“票决”实事工程方面也有了新的探索和发展。

刚通过的《浙江省乡镇人民代表大会工作条例》规定,政府实事工程和重大建设项目票决制,对政府实事工程和重大建设工程项目,乡镇人大主席团应当在组织代表进行筛选后提请乡镇人代会投票决定,并组织代表对实施情况进行跟踪监督和绩效评估。这意味着,全省所有多个乡镇都将实行政府实事工程代表票决制。

  忙,是当下浙江乡镇人大代表的真实写照。

2015年6月,中央转发《全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,成为新形势下党中央加强基层人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措,为乡镇人大发展注入了活力。之后,浙江省委下发了《中共浙江省委关于认真贯彻落实中央文件精神加强县乡人大工作和建设的若干意见》,提出了加强县乡人大工作和建设的目标、任务、要求和一揽子政策举措,全方位推动我省县乡人大工作和建设的加强。

代表联络站是代表联系选民的重要平台,浙江省各乡镇代表联络站建设启动较早,经历了从无到有的量变,全省2600多个乡镇(街道)代表联络站覆盖所有城乡。近年来,更是从代表联络站的规范、网上代表联络站的建设等方面进行,实现了从线下到线上“全天候”互动的质变。

“这段路原本高低不平,特别是雨天,道路泥泞,给农户出行带来诸多不便,没想到我只向人大代表提了点小建议,代表接待后就向村委会作了反馈,进行了统一规划,如今已完成了道路硬化。”这是秀洲区油车港镇马厍村的村民老朱通过代表联络站解决的一个大问题。

老朱“没想到”的是油车港镇人大代表联络站在为民办实事中能起到如此大的作用。油车港镇人大自2012年建立人大代表联络站后,在加强代表密切联系选民、增强代表履职意识、推动经济社会发展等方面发挥了积极的作用。

“下面对新渎山公园项目进行表决,请各位代表用手中的电子表决器进行投票。”1、5、10、20、30、50……主席台显示屏上的数字不断跳动,已按人数不断增加,未按人数不断减少,最终,数字定格在98——这表示,3月5日下午,参加温岭市泽国镇第十六届人民代表大会第八次会议的人大代表均投出了自己神圣的一票。

和往年人代会不同的是,今年,前来参加会议的代表们每人领到了一只电子表决器。这台形状类似手机的表决器,不仅可以进行签到,也可以对会上提出的草案进行表决,还可以进行满意度测评。代表们在电子表决器上进行投票后,主席台上的显示屏就会同步显示投票结果,到会率多少、得票多少、满意与否,一目了然。

泽国镇购入电子表决器花费巨资。在温岭市一级还采取租用电子表决器的情况下,泽国镇想要提高表决效率的决心可见一斑。

泽国镇人大相关负责人表示,从举手表决到无记名投票,再到电子表决器,虽然只是科技上的一小步,但却是民主的一大步。无记名投票和电子表决器都解决了以往举手表决所带来的弊端,使代表更加无顾虑地表达自己的意见,是对民主和法制的尊重。

乡镇人大如何更好地开展工作?省人大常委会有关负责人给出了答案:“不能把乡镇人大拆了‘机器’当‘零件’用,抓了具体的中心工作而忽略了基层国家权力机关的职责;也不能脱离党委中心工作另搞一套监督,而应干着监督而不是看着监督,在参与中心工作、服务大局中有效履行职责,充分发挥好根本政治制度的整体作用。”

为此,全省各地乡镇在积极投身省人大常委会开展的“转型升级十大组合拳落实情况”“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”等主题活动的同时,还结合本地特色,围绕党委中心工作开展各种主题活动,督促政府及相关部门落实好党委的决策部署。

今年3月中旬,杭州市萧山区戴村镇最后40家废塑料回收造粒企业关停。至此,该镇106家废塑料回收造粒企业全部整治完毕,消除了火险隐患,更从源头上治理了环境污染。

看到企业被关停,戴村镇人大主席陈尧根终于舒了一口气。他说,戴村镇的八都村、河杨湖村由于历史原因,村民大多以收购塑料废品及加工、制作为生,而且很多企业是家庭作坊,生产、仓库、居住“一体化”,电线乱拉、塑料乱堆等消防隐患突出。

去年下半年,镇人大将此列为重点监督工作,先后3次组织人大代表实地察看,向镇政府发送了“人大代表意见交办单”,督促镇政府及相关部门加快整改,终于解决了这个“老大难”问题。

这是杭州市各级人大代表服务保障G20杭州峰会的一个缩影。自今年初杭州市人代会作出关于开展“服务G20、代表作表率”主题活动的决议以来,杭州市各级人大和人大代表积极行动,每名代表至少进一次代表联络站、参加一次“找短板、迎峰会,代表在行动”主题活动、参加一次视察活动、当一天志愿者……以实际行动带头做好G20杭州峰会的服务保障工作。

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